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编者按:“全球唯一实现正增长的主要经济体”、GDP破百万亿实现历史性突破……2020年于中国而言意义非凡。这背后,中国的城市经济也不断跃上新台阶,济南、南通、西安、合肥、福州、泉州等六座城市均在这一年加入了“万亿GDP俱乐部”,成员名单增至23个。2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交会点上,新发展格局加快构建,高质量发展深入实施。从城市2020年GDP排行榜看,“万亿”已成为一个关键分水岭。这些新晋万亿GDP新城的发展历程能给后来者带来哪些启发呢?近期,证券时报记者走进六大新晋万亿GDP新城,深入一线近距离观察,以期发掘六大城市背后的资本密码,献礼建党100周年。2020年,济南跻身“万亿俱乐部”,实现历史性突破;“十三五”期间GDP年均增长7%,主要指标增速领跑全省。2020年,济南规模以上工业增加值增长12.2%,高于全国9.4个百分点,高于全省7.2个百分点;医药制造业增长31.3%,计算机通信制造业增长20.3%。扬起经济龙头,综合实力迈上新台阶,济南也将目标瞄准了“大强美富通”的现代化国际大都市。有意思的是,这座历史悠久的名城在过去很长一段时间被人忘却,甚至默默承受不少负面的称谓。时间回拨至2008年,当时有媒体撰文形容济南“温吞、缓慢、内敛、保守”,是一座“钝感之城”。9年后,前述媒体再次将济南命名为“苟且之城”、“无感之城”,称其“不上不下,不好不坏,不吵不闹”。不经沧桑,何来巨变?从“钝感之城”到迈入万亿俱乐部,古城重新焕发新活力,济南做了什么?做对了什么?将来还要做什么?证券时报记者近日前往古城济南,对话政府官员、企业高管、专家学者,还原这个蜕变的过程。打破“小成即满”惯性思维  推动新旧动能转换济南,山东省会,南依泰山,北跨黄河,背山面水,又名泉城。“家家泉水、户户垂杨”,“四面荷花三面柳,一城山色半城湖”。融山、泉、河、湖、城于一体的济南,千百年来就是大路通南北、大河贯东西的名城,经济繁荣,文化昌盛,历代文人墨客多有诗赋称颂。作为全国唯一一个拥有全部联合国所分41个工业大类的省份,经济大省山东产业体系门类齐全,经济总量常年位居全国前三。但是,能源原材料产业占比较高,也导致山东高耗能、高排放问题突出。济南也面临着类似的困扰。济南工业有过辉煌,在41个工业大类中,济南拥有38个,是全国拥有工业门类最多的城市之一。济南轻骑、小鸭洗衣机等“五朵金花”曾经享誉全国。然而,在工业结构调整和技术创新变革的大潮中,曾经的荣光先后凋零。坐落在济南城东北、成立于1958年的济南钢铁,曾是共和国的工业脊梁,也是济南的骄傲。半个多世纪以来,济钢为济南市经济社会发展作出了重大贡献,2006年钢产量高达1200多万吨,跻身全国十大钢厂行列,记录着一代人的豪情和荣光。然而,去产能、转方式、促升级,是摆在济南面前的一道“必选题”。济钢集团党委书记、董事长薄涛介绍:“济钢产业结构不协调、不平衡,非钢产业发展能力不足,转型发展挑战前所未有。”2017年7月8日,济南钢铁全线停产,济钢的厂区,也一步步被铲平。工业文明时代的辉煌之作,也一步步远离。同年,济南5367家“散乱污”企业被取缔,全市污染物排放量减少15%。随着济钢拆除,济南城东北的转身时刻来临,这也是济南转型的一个缩影。2018年初,国务院批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。方案提出,作为三核引领的山东新旧动能转换主引擎之一,济南高水平规划建设新旧动能转换先行区,集聚集约创新要素资源,发展高端新兴产业,打造开放合作新平台,建设现代绿色智慧之城,打造全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。2018年是济南新旧动能转换先行区建设的元年,也是全市新旧动能转换破题起势之年。济南经十路旁在建工地“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势”,这是山东新旧动能转换定下的目标,同样也是济南的目标。目标既定,济南突出发展大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技等十大产业,加快构建上中下游密切衔接、配套完善的现代产业集群,打造济南的领跑产业、龙头产业。3年过去,成效初显,以新产业、新业态、新模式为代表的产业集群,给这座古老的城市带来勃勃生机。2020年,济南地区生产总值达到10140.91亿元,同比增长4.9%,首次突破万亿元大关。截至2020年末,济南“四新”经济占比达到36%,现代服务业占服务业增加值比重达到61%。产业能级加快跃升,大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备产业规模达到4000亿元级。今年2月,山东省发改委公布全省首批12个战略性新兴产业集群名单,济南生物医药、智能制造装备两个产业集群入选。其中,生物医药产业作为济南十大千亿产业之一,2020年全市生物医药集群集聚生物医药企业1万余家,已形成集研发、生产、外包服务、医药物流、医疗服务等较为完整的产业链条,是国内重要的生物医药研发产业化基地。济南智能制造装备产业已形成以数控机床、机器人、激光装备、智能测控装置四大优势产业为引领的总体格局,构建了上游原材料和核心零部件、中游装备制造、下游行业应用的全产业链,产业链上核心产业占比超过70%。记者获悉,济南也将以两个省级集群为引领,集中优势资源,加大重点产业链培育力度,全力推动战略性新兴产业扩大能级、提质增效,打造更多具有区域影响力的新兴产业集群。推进新旧动能转换背后是轰轰烈烈的思想解放大讨论。作为文化大省的政治文化中心,济南深受孔孟文化熏陶,过去相当一部分济南干部小成即满,中庸守成有余,开拓创新不足。济南也认识到,比之于显性的经济发展难题,扭转过往的惯性思维才是济南开启奋进赶超征程的隐形难题。2015年以来,济南市掀起轰轰烈烈的解放思想大讨论。找差距、出思路、想办法,碰撞出了解放思想、加快发展的智慧火花,并切实落实到行动上。山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭接受记者采访时表示,经过这些年的发展,济南的城市发展框架功能定位已比较成熟,城市发展重点也更加明确。济南在建的黄河大桥见证了济南城市成长的董彦岭认为,济南不但变大了,还变美了,打个比喻,从过去的小家碧玉长成了今天的大家闺秀。产业+金融构建发展新高地 资本市场“济南板块”初长成经济兴,金融兴;经济强,金融强。经济是肌体,金融是血脉,两者共生共荣。与经济发展类似,济南资本市场也有一段黯淡的时光。走过低潮,迎来爆发,资本和金融的力量已经成为济南新旧动能转换的重要支撑。济南市地方金融监督管理局副局长郦弘接受证券时报记者采访时介绍,“近年来,济南将推进企业上市作为金融及资本市场助力新旧动能转换、促进经济高质量发展的重要抓手,上市在为企业带来资本的同时,更为我市加快产业结构调整、新旧动能迭代转换提供了核心动力。”“产业+金融”,为新旧动能转换注入强劲的动力,形成正向循环,构成支撑济南经济发展的闭环。华熙生物、科兴制药等生物医药企业先后登陆资本市场就是一个明显的例子。华熙生物世界透明质酸博物馆内陈列的旋蒸仪2019年11月6日,全球玻尿酸龙头华熙生物正式在科创板上市,成为济南地区的第一家科创板公司。登陆资本市场的华熙生物,2019年营收和净利润增速均超38%;2020年尽管遭遇疫情影响,营收增速仍高达39.6%。2020年12月14日,国内重组蛋白药物龙头企业科兴制药成功登陆科创板,乘着科创的东风,科兴制药也将开启生物制药发展新篇章。科兴制药生产车间在华熙与科兴们的带动下,济南的生物医药与大健康产业已达1500亿元级别。2021年济南政府工作报告也提出,提高生物医药产业竞争力,健全新药研发和成果转化扶持政策,加大新药研发奖补力度,支持医疗机构开展临床试验,促进在济落地转化。鼓励引导华熙生物等龙头企业向产业链下游延伸,推动美妆产业做大做强。华熙生物相关负责人接受记者采访时表示,作为玻尿酸龙头企业,华熙生物将继续聚焦生物科技领域,在加强研发布局的同时,持续不断地进行基础研究与应用基础研究,推动山东地方经济新旧动能加速转换,集合产业链上下游力量,共同提升优化当地经济产业结构。星星之火,正在燎原。济南过去上市公司数量较少的状况也在改善。2020年,济南板块在资本市场迎来集中爆发。全年济南新增上市企业数量达到8家,首发上市和过会数量超过前三年之和并创历史新高,企业上市工作呈现持续健康发展势头。截至3月末,济南上市公司总数达到45家,首发融资总额489.27亿元,股票融资总额1155.36亿元,总市值约6300亿元。此外,还有6家企业过会待发,2家企业正在问询待审,22家企业在山东证监局备案辅导,重点后备资源企业储备达到60多家。济南产发集团成功重组上市企业茂硕电源,成为济南市属国企并购重组首例。济南高新重组天业股份和玉龙股份,开拓了济南高新区实现高质量发展的资本路径。新三板企业联创集团、乾元泽孚迁入济南新旧动能转换先行区,并已报备精选层挂牌辅导,显示资本要素开始成为新旧动能转换新的支撑力量。“2020年首发上市的7家企业全部集中在软件、金融、环保、医药等我市十大千亿产业,说明企业上市已在加快新旧动能转换方面迈出了富有成效的一步。”郦弘指出。“济南作为区域性产业金融中心和资本洼地集聚效应已经形成。”郦弘还表示,为抢抓资本市场密集改革机遇,济南将倾力打造资本市场的“济南板块”,充分利用上市企业资本优势,服务济南经济社会发展,为实现“十四五”战略目标、建设新时代现代化强省会做出贡献。全力打造“五个济南”狠抓科创引领“牛鼻子”蛰伏、破局、起势,济南下一步如何延续、扩大新旧动能转换的良好态势,是GDP突破万亿后的首要课题。董彦岭表示,GDP突破万亿之后,济南应该提升自己的眼界,不仅要做山东省的省会,还要看齐北京、上海、深圳等,充当“黄河时代”的明星城市、核心城市。未来已来,以梦为马,莫负韶华。2021年是“十四五”规划的开局之年,济南发展重点已明确:未来将以科创引领城市的发展。济南政府工作报告提出,全力打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南,加快建设“大强美富通”现代化国际大都市,为全省新旧动能转换蹚出路子,为山东半岛城市群建设当好引领,为黄河流域生态保护和高质量发展作出示范。“五个济南”,科创济南为首。黄河之滨将崛起综合性国家科学中心,这是济南的谋划。扁鹊的“望闻问切”四诊法开启中医先河;2000年前的汉朝,济南冶铁技术就闻名于世。创新其实一直根植济南,济南的科研院所众多,科技服务业比较发达,科技成果转化的机构较多,这是建设科创济南的优势,而科创济南的定位就是建设国家综合性科学中心,也为济南未来十到二十年的发展指明了方向。谈创新,济南高新区是绕不开的话题。2021年的济南高新区,四项重大战略机遇在此交汇,高新区、自贸试验区、综保区“三区”政策优势在此叠加。围绕“迈进世界一流高科技园区行列”的总体目标,济南高新区将突出创新驱动和高质量发展,聚焦突破关键核心技术,培育发展新兴产业,着力打造创新驱动发展示范区、高质量发展先行区、对外开放新高地。在建设重点产业方面,济南高新区将提升信息技术产业能级。加快推进新型创新研发平台建设;打造“中国算谷”,建设全国算力产业新高地;培育全省集成电路产业高地。培育生物医药超级生态。推进山东省互联网医保大健康平台、山东大生命科学研究院、国家(山东)暨山东自贸试验区(济南)食品药品医疗器械创新和监管服务大平台、生物医药(械)OEM超级工厂、济南扁鹊健康小镇等重点项目建设。做大做强装备制造产业。加快吉利智慧新能源整车工厂项目建设;支持美核电气加快发展,做强激光、核电产业;推动无人驾驶运营示范区策划建设,打造千亿级智能网联汽车城。高起点谋划量子产业。解决关键核心技术“卡脖子”问题;积极承接科技创新2030“量子通信与量子计算机”重大专项;加快量子科技类及上下游企业的招引和项目落地,实现量子信息产业集聚。作为创新主体,科创企业对济南也有新的期待。“济南GDP突破万亿,基础设施及民生交通领域投资大幅提升,便利的生活条件对企业引进相关专业人才提供了强大的吸引力,为企业加快跨越式发展积蓄强势后劲、助力当

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4月10日,一段视频在网上引发关注。视频中一名男子自称是山西大同某三甲医院医生,他自曝收回扣50多万,且医院领导都在参与。该医生称,2018年就向纪委举报,为此遭到医院的打击报复。涉事医院接受媒体采访时表示,该医生性格偏激,自曝收回扣一事已持续多年。10日,该医院纪委书记表示,此事正在调查,结果出来会公布。视频来源:北京时间大同市卫健委相关工作人员告诉红星新闻,卫健委方面已注意到此视频,正在对视频中反映的情况进行调查。网传信息显示,报料男子在疑似个人网络平台上发布多条视频,红星新闻记者看到,疑似该男子的网络平台账号下共有作品54个,粉丝1.6万,获赞12.9万,有部分视频是自曝内容。在置顶视频中,该男子自称“我是一名坏医生”,视频中他亮出了自己的医师资格证。从证件上可以看出,该男子1980年出生,医师资格级别为中级,执业类别为呼吸内科学。爆料人在视频中亮出的医师资格证根据网传该男子的手机号,记者搜索其微信账号,该微信账号简介显示:“我是山西大同同煤集团总医院呼吸与危重症医学科一病区的主治医师”。红星新闻记者检索网页信息显示,同煤总医院成立于1949年,是山西省第一个局级医院,是一所集医疗、科研、教学、康复、预防、急救等于一体的大型综合性三级医院。矿区地区规模大的医院,同时也是山西省工伤定点医院、大同市职工医保定点医院、大同市城镇居民医保定点医院、大同市新农合定点医院、矿区低保人群定点医院、同煤集团职工医保定点医院。涉事医院向媒体表示,该医生性格偏激,自曝收回扣一事已持续多年。10日,该医院纪委书记称,此事正在调查,结果出来会公布。10日晚,大同市卫健委工作人员告诉红星新闻,他们已注意到此视频。对于视频中所反映的情况,该工作人员表示,卫健委方面正在调查。红星新闻记者多次联系视频中男子,进一步核实其自曝情况,但截至记者发稿,尚未得到回复。大同卫健委回应:已介入调查11日,大同市卫生健康委员会发表关于“山西三甲医院医生自曝收回扣50多万”一事的回应:“依据相关行业管理规定,以‘零容忍’的态度对待医疗回扣问题。已于4月10日当天派驻工作组介入调查,对违反管理规定的行为,一经查实,依法依规严肃处理。”来源:红星新闻、大同市卫健委微信公号更多新闻●这样一幅画要价7万?13岁女孩偷拿家里70万约稿,家长讨说法…●现实版《我的姐姐》,20岁女孩养三个弟妹,压力太大跳河了●南大碎尸案家属已撤诉:出于种种原因,决定撤销起诉●瘆得慌!男子被导航带到坟地车爆胎,之后更吓人

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中央纪委国家监委网站 管筱璞报道 前不久,天津市滨海新区原环境保护和市容市政管理局环境卫生管理处处长宋玉有因贪腐一审获刑11年6个月,并处罚金110万元。

法院审理查明,宋玉有利用其负责滨海新区市容市貌,户外广告管理,环卫车辆采购、验收、付款,农村垃圾收集,运输项目等职务上的便利,为他人谋取利益,向他人索要或非法收受他人钱款,总计407万元。此外,他还借故向下属单位索要好处费,借采买职工慰问品收受回扣,共计83万元作为账外资金交他人保管,自己再从中私分。

市容市貌代表城市形象,关乎市民日常生活,城市管理领域各项工作因而备受关注。近年来,各地查处了一批相关案例,有的借环卫设备采购牟利,不惜为供应商量身定制标书,有的借向上级申请经费找下级索要好处费,还有的利用广告位经营、垃圾清运合同、绿化项目、建设工程设租寻租。

任性膨胀,“塘汉港”都是自己说了算

2009年5月,宋玉有从天津市汉沽区茶淀镇武装部调到该区市容环境管理委员会任副主任。就在当年,塘沽、汉沽、大港三地合并为滨海新区,宋玉有被任命为滨海新区环境保护和市容市政管理局环境卫生管理处副处长,一年后被提拔为处长。2015年5月机构改革后,他转任滨海新区环境局环境卫生管理处处长。

2019年接受审查调查期间,宋玉有向天津市滨海新区纪委监委工作人员坦言:“升为处长后,一下就有点膨胀了。毕竟从汉沽这么一个小地方出来,现在这塘(沽)、汉(沽)、(大)港,都是自己说了算。”

环卫设备看似不起眼,却价值不菲。像洗扫车、压缩式垃圾车之类的大件设备,往往批量采购,单次金额就达几千万元。据了解,宋玉有所在的环境卫生管理处,长期负责全区的环卫设备采购工作。他也就成为了一些供应商竞相拉拢、围猎的对象。

据滨海新区纪委常委、监委委员崔笑飞介绍,一些供应商经常找宋玉有吃饭喝酒“沟通感情”,“推杯换盏中,供应商会提出一些要求,宋玉有当时并不立即答复。”

这种沉默或是不表态,无非是想攫取更多的利益。宋玉有的想法很简单,供应商有求于自己,只要用手中的职权满足供应商的要求,供应商是不会举报自己的。他渐渐有恃无恐,无论是送上门的礼金、有价卡券、礼品,还是吃饭、上歌厅、洗桑拿等招待邀请,一律来者不拒。

定制招标书,“加塞儿”拿尾款,感谢费到位便一路绿灯

在日益密切的接触中,眼见商人们赚钱容易、出手阔绰,宋玉有内心渐生不平,“凭什么别人就有那么多钱?我堂堂一个‘大’处长,管着整个新区的环境卫生,怎么就不如别人了?”

于是,宋玉有开始利用权力为自己寻求更丰厚的“回报”。滨海新区的环卫设备采购需要经过全市的公开招投标,所需设备的参数都要提前上报。而企业生产设备越接近这个参数,中标的可能性就越大。

宋玉有盯住“上报”这个环节,动起了歪脑筋。滨海新区纪委监委工作人员介绍:“他会事先让供应商提供产品参数,再为其量身定制招标书,帮助这些供应商顺利中标。”

“忙”当然不是白帮,每次帮助供应商中标后,宋玉有都会得到一笔不小的“感谢费”。如2015年至2017年期间,烟台海德公司中标滨海新区环境局环卫设备采购项目后,宋玉有接受该公司天津分公司总经理孙某请托,为其在车辆采购、验收及购车款支付等方面提供帮助,在2017年下半年收受其给予的现金30万元。

据了解,滨海新区环境局于2015年启动更新采购环卫园林作业车的计划,总计采购150辆车,涉及新区财政资金的有120辆,中标价格合计7059.4万元。2017年该区环境局经招标采购20辆除雪车、25辆压缩车,采购资金为1208.6万元。多家企业为获得帮助向宋玉有行贿,最高达70万元。

所谓“感谢费”,并不仅仅是为了帮助中标,之后的事情也要“一路绿灯”关照好。滨海新区纪委监委工作人员解释道:“如果给了好处费,去报资金的时候,宋玉有就可以‘加个塞儿’,让你提前拿到尾款。”

将手中的权力发挥到极致,宋玉有越陷越深。

2019年11月25日,经滨海新区纪委监委研究并报区委批准,决定给予宋玉有开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

拨付融雪费看钱不看天,采购慰问品雁过拔毛

如何勾勒宋玉有的腐化轨迹,崔笑飞概括道:“从被‘围猎’发展到主动求猎,甚至雁过拔毛。钱不分大小,事儿不分大小,只要有利可图。”

不仅仅是向供应商索要好处费,对于下级单位,宋玉有也不放过。

2010年11月至2015年5月,宋玉有利用向滨海新区财政局申请融雪费用的职务便利,向下级单位索贿。“打个比方,即使是汉沽没怎么下雪,只要你给了钱,那我就可以给你申请更多的钱去清融雪。”工作人员“复盘”当时的场景。

相关财务凭证显示:2011年7月,汉沽环境保护和市容市政管理局收到滨海新区环容局拨付的清融雪费共计60.9万元。2012年12月,则收到上级拨付的环境保障清扫费共计115万元。至于背后的代价,时任汉沽环容局局长陈某证实,宋玉有曾两次向其索要款项总计45万元,自己通过套取公款的方式予以满足。

更有甚者,即便是环境卫生管理处为环卫工人采购慰问品,宋玉有也要和商场经理就如何返点“说道说道”,“我买你多少,你给我返多少。”据当事人证实,一笔200万元左右的慰问品,让宋玉有入账8万元。

宋玉有还以办公经费紧张为由,向下属单位塘沽环容局时任局长王某索要30万元。除了用于给处内工作人员发放福利、对外招待外,剩下的则拿来给处里领导购买单反相机、和田玉器、收藏品等。

广告位经营、垃圾清运、城市绿化、建设工程,城管局长生财有道

一个城管局局长权力有多大?安徽省六安市叶集区(2016年2月前为叶集改革发展试验区)原城市管理行政执法局局长张斌,用五花八门的受贿事实回答了这个问题。

利用广告位经营使用权捞钱。2014年上半年,六安市某广告装饰公司竞拍取得的广告位经营使用权即将到期,江某找到张斌请求允许其继续使用,张斌收下1万元及香烟,帮助江某将经营使用权延期至2016年底。

利用垃圾清运合同收礼。2013年1月,刘某与原叶集试验区市容管理局(后划转至城管局)签订合同,负责区内生活垃圾清运处理。为了感谢并得到张斌在垃圾清运监督、承包费用拨付及续签承包合同等方面给予关照,刘某两次共送给张斌价值1万元的购物卡。后刘某不仅得到了续签合同,还提高了相关费用。

利用城市绿化项目寻租。2015年,经张斌安排,叶集试验区城管局将城区7个道路绿化提升工程建设项目直接发包给合肥某园林公司施工。张某先后三次送给张斌现金、购物卡等,合计4.5万元。2017年1月,张某得知张斌即将调离,为了能够及时取得工程款,来到张斌办公室,请求张斌给予帮助,张斌同意并收下张某给予的1万元现金及烟酒等财物。后张斌在离任前,签批拨付了部分工程款。

利用建设工程收钱。安徽某建筑公司法人陈某在张斌的关照下,先后承建叶集花园西路公厕中转站工程、创新路停车位铺装工程和道路土方回填工程等多项工程,陈某多次借机“表示”,共送给张斌18.5万元现金及价值5000元的加油卡。

2020年10月,法院一审判决,张斌因犯受贿罪、贪污罪,决定执行有期徒刑3年,并处罚金30万元。

为求权力变现,对违法建筑睁只眼闭只眼

自2009年起,顾贻勋历任贵州省原遵义县(现为播州区)城市管理局党组成员、副局长,原遵义县城区污水收集系统工程建设指挥部办公室副主任,遵义市城市综合执法支队南白大队大队长等职务,在当地城管系统影响颇深。

2015年至2017年,顾贻勋先后9次收受姜某、赵某、张某、韩某所送价值共计48562元的“飞天”茅台酒38瓶等节礼。法庭上,顾贻勋的辩护人提出四人“均为顾的亲戚朋友,送礼时没有具体请托事项,是正常人情往来”。

事实并非如此。经查,四人均为原遵义县城区污水收集系统工程各标段施工负责人,系顾贻勋的管理服务对象,明知对方有所求,顾贻勋还利用手中权力为其谋取利益并收受财物,可以认定其具有收受贿赂的主观故意。

2014年5月,李某送给顾贻勋一套105平方米的住房,价值21万余元。其用意在于承揽城管局下属企业的城市生活垃圾处理场漏液部分改造工程,顾贻勋也的确为其提供了帮助。

查处违法建筑是城管部门的职责所在。在顾贻勋眼里,这却成了权力变现的工具。

2012年2月,遵义市城市综合执法支队南白大队规划监察中队发现马桥游泳馆系违法建筑,下达停建通知书,同时启动调查。其间,调查人员与违建人员发生冲突,时任白龙社区党支部书记蔡某和社区居委会主任龙某找到时任南白镇党委书记黄晓伍,黄晓伍借口该项目系群众公益性项目,向顾贻勋说情打招呼。顾贻勋明知马桥游泳馆系违法建筑,却既不按规定查处,也不按要求报批。一年多后,该违建在征迁中骗取征地补偿款652万余元,给国家造成了重大损失。

2020年11月,顾贻勋因受贿罪、滥用职权罪,被判处有期徒刑5年,并处罚金20万元。

堵塞制度漏洞,对关键岗位加强监管

宋玉有的蜕变,原因在于理想信念滑坡、理论学习走过场。宋玉有承认,他的思想认识、理论学习,只满足于抄抄笔记、念念报纸,并没有真正往心里去。

“制度的漏洞、关键岗位的监督缺失也是问题发生的主要原因之一。”崔笑飞认为,“像一些重点采购、大宗采购的问题,要严格执行招投标程序,包括后面的审批、付款、验收等一系列流程,必须有严格的制度。”

宋玉有案件发生后,滨海新区城管委在制度建设、执行、监督层面相应进行了强化,尤其是针对大额资金的拨付使用等,出台了相关制度,避免问题再次出现。

针对顾贻勋典型案例,遵义市播州区纪委监委深挖根源,督促案发单位建立“责任清单、问题清单、整改清单、成效清单”,推进完善制度建设8项,规范网上公开法律法规条款2457项、行政许可事项16项,开展提醒谈话447人次,以案明纪、以案示警。

缺乏监管极易滋生腐败。北京大学公共政策研究中心、廉政建设研究中心副主任庄德水认为,城管环卫部门腐败基本上是靠山吃山、靠水吃水,利用自己的专业优势、权力地位、监管便利实施腐败行为,具有行业性特征。

如何整治?庄德水建议:一方面要加强相关领域的制度建设、监督管理和警示教育,加大信息公开,主动接受社会监督,提高全行业廉洁水平。另一方面要加强对相关领域的体制机制改革,加强内部权力制约,对系统资源进行再分配,破除民生领域的资源垄断。此外,针对很多问题发生在招投标环节,对相关采购行为建立制度性保障尤为重要。

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除了预防,早发现、早应对也很重要。针对阿尔茨海默症,国际上开发了多种测试量表,AD8量表就是其中应用较为普遍的一种。

AD8量表是美国圣路易华盛顿大学开发的问题评量表,包含8个问题,普遍用于初步检查阿尔茨海默症发生的可能性。

通过简单的回答,就能帮助您和您关心的家人、朋友能够快速得检查是否出现了阿尔茨海默症的初期症状。

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